湖北省鄂西水资源开发有限包袱公司：

你公司《对于审批引江补汉输水沿线补水工程环境影响论评话的请求函》（鄂西函〔2026〕12号）收悉。经斟酌，现批复如下。

一、工程约略及总体想法

工程位于湖北省宜昌市、荆门市和襄阳市。建设任务是城乡生存和工业补水。工程从三峡库区左岸龙潭溪引水，进水口与引江补汉工程聚拢建设，单设闸门汲水，输水自大经宜昌市夷陵区、远安县、当阳市，荆门市东宝区，襄阳市宜城市、南漳县，终至蛮河三谈河水库溢洪谈出口卑劣0.3公里。工程给水范围包括襄阳、宜昌、荆门共3市14县（市、区）。工程多年平均给水4.82亿立方米，其中城乡生存给水1.35亿立方米、工业给水3.47亿立方米。

工程建设本体包括输水自大过甚从属建筑物等。输水自大包括1条输水主线、2条分主线、6条支线，总长243.29公里，其中输水主线长185.17公里（隧洞段长164.99公里，洞径4米至6.1米），沿线设东风渠、远安、巩河、漳河、云台山等5个分水口，以及汤渡河、东宝、荆襄胡集等3个济急分水口；分主线（东风渠分主线、漳河分主线）及支线（泉河支线、白河支线、远安支线、巩河支线、漳河支线、云台山支线）长58.12公里（隧洞段长23.19公里，洞径2米至4.3米）。输水建筑物包括1座进水口、39座隧洞、5座管桥、12座倒虹吸、26座暗涵、1座调压井、9座水闸、2座提水泵站、1座出水口。工程垄断受水区已建11座水库算作调理水库，其中包括5座赔偿调理水库、6座充蓄调理水库。

工程已列入《引江补汉工程打算》，与打算环评总体合作，国度发展改良委以发改农经〔2025〕1554号文献批复技俩可行性筹讨论说。工程实施将对水环境、生态等产生不利影响，在严格落实环境影响论评话各项生态环境保护循序和本批复要求后，不利生态环境影响不错得到一定减缓或限度。我部原则快活环境影响论评话的总体评价论断和生态环境保护循序。

二、工程建设的主要生态环境影响

（一）水环境影响。工程多年平均给水量占三峡坝址多年平均径流量的0.11%，对流域水资源、水讳疾忌医程及三峡库区水质影响较小。受补水影响，充蓄调理水库和补水河活水质将发生变化，但不会转换地表水环境功能类别。受水区部分河流近况水质存在超标现象，工程给水导致的退水浑浊负荷将对受纳水体水环境产生不利影响，增多水浑浊防治压力。工程输水沿线散布多情东谈主泉景区和西泉矿泉水厂等2处极度地下水资源保护区和31口住户水井（备用），不波及集中式饮用水水源保护区，输水隧绽开挖经由可能存在突涌水和局部渗漏现象。施工期各样废（污）水若径直排放，将对相近水体水质形成不利影响。

（二）水生生态影响。凭证现场拜访和查经验史数据，水源区三峡库区共有鱼类155种，包括胭脂鱼、长吻鮠等保护鱼类。工程在龙潭溪等围堰施工将对隔邻水体形成扰动，对浮游生物、底栖动物和鱼类等产生一定影响；工程运即将导致汲水口隔邻鱼卵、鱼苗等赔本。三峡库区散布散鳞镜鲤、黑点叉尾鮰、大口黑鲈、尼罗罗非鱼等外来入侵鱼类，受水区充蓄调理水库和补水河流靠近上述鱼类入侵风险。

（三）陆生生态影响。工程占地范围内以林地和耕地为主。工程施工占地将导致区域常见植被赔本，对野大豆、中华猕猴桃等保护植物及施工区相近11株古树产生影响。工程施工占地、土石方开挖、弃渣堆放等形成的生境占用和破损以及施工和启动噪声侵犯等，将对陆活泼物产生一定影响。工程以地下隧洞无害化方式通过长江三峡爽快遗址区、漳河爽快遗址区、玉泉山爽快遗址区、荆门漳河国度湿地公园、漳河国度病笃湿地、当阳百宝寨省级地质公园、南漳水镜湖省级地质公园等7处生态明锐区，以明渠、暗涵等方式穿过隆中爽快遗址区，施工支洞下穿、临时施工便谈占用等波及长江三峡国度地质公园（湖北），漳河支线补水滴位于沮漳河私有鱼类国度级水产种质资源保护区上游4公里，工程实施将可能对上述生态明锐区产生一定影响。

（四）其他影响。工程实施产生的废气（扬尘）、噪声、固体废料等，可能对相近生态环境及生态环境保护想法产生不利影响。

三、减缓生态环境影响的主要循序

（一）严格限度工程引水界限，优化水资源调度管束。严格顺从《从简用水条例》要乞降“生态优先、绿色发展”原则，统筹酌量受水区节水后劲和节水战略，尽量擢升受水区用水遵循、缩小新增用水界限，从严限度区域水资源开发垄断强度，尽量减少引水量。工程启动后应照章依规实施引水，不得超界限引水，按照“生态优先、以供定需、丰增枯减”的原则，进一步优化水资源调度管束。联接引江补汉工程引水和三峡水库蓄水调度有计议，进一步优化工程引水经由和锤真金不怕火时段安排，同步优化调理水库调度有计议，充分挖潜调理水库调蓄才能，尽可能减缓工程引水和水库集中蓄水对长江中卑劣产生的重迭影响。

（二）严格落实水环境保护循序。工程启动期，确保漳河补水滴断面5月至10月流量不低于7.65立方米/秒，11月至次年4月流量不低于3.83立方米/秒，蛮河补水滴断面流量不低于1.74立方米/秒，巩河补水滴断面流量不低于0.17立方米/秒。工程建成前，在泉河、白河、火山口、善溪冲、鲁家港、石子岭等6座充蓄调理水库坝下和漳河、蛮河、巩河3条河流补水淌卑劣，建设生态流量在线监控系统，确保按要求泄放生态流量。对漳河水库坝下至漳河补水滴、三谈河水库坝下至蛮河补水滴、巩河水库坝下至巩河补水滴等河段进行清淤整治，确保3座水库坝下不出现脱水情况。

会同引江补汉工程统筹作念好汲水口干系水域水质保护；竖立水质监测系统、水质安全风险预警体系，编制济急预案并竖立联动机制，确保给水水质安全。对泉河、白河、鲁家港、石子岭等4座充蓄调理水库的入库沟渠进行整治，对东风一干渠和泉河干渠的15.6公里渠段进行阻遏留神，保险充蓄调理水库水质安全。严格顺从“三先三后”原则，配合场地政府落实《引江补汉输水沿线补水工程受水区水浑浊防治打算（2019—2035年）》，对实行情况和治理遵循进行追踪，并凭证新形势、新要求，动态调整治污打算本体及循序，推动治理任务按时完成，确保取得治理获胜。在确保受水区浑水采集处理才能得志工程新增退水处理要求、受纳水体水环境容量得志退水浑浊负荷容纳要求的前提下，有序给水。进一步优化输水隧洞等地下工程联想有计议和施工工艺，加强施工区相近地下水监测和超前地质预告，实时选拔“切断排”循序减缓对地下水的影响。下阶段针对可能受影响的情东谈主泉景区等极度地下水资源保护区及住户水井（备用），制定切实可行的水源替代或济急给水有计议。工程分娩废水、生存浑水经采集处理后回用或轮廓垄断。

（三）严格落实水生生态保护循序。进一步优化涉水施工河段施工有计议，开展乐天溪、沮河、巩河、漳河等河段生境开拓。将波及宜昌市枝江市和当阳市、荆州市荆州区的漳河水库坝下至沮漳河私有鱼类国度级水产种质资源保护区上界限的4.7公里漳河干流河段、水产种质资源保护区下界限至沮漳河河口的65公里沮漳河干流河段划为鱼类栖息地保护河段，原则上除民生、防洪等必要设施和国度紧要工程外不再进行水资源开发和拦河建筑物建设，推动将栖息地保护河段纳入场地生态环境分区管控优先保护单元。工程启动前完成鱼类栖息地保护打算编制，滚球软件app并报湖北省生态环境厅把关。对万城闸卑劣沮漳河干流拦河建筑物补建过鱼设施，工程启动前投运。在龙潭溪汲水口选拔诞生拦鱼电栅等循序，减少水源区鱼类资源赔本、耀眼受水区水生生物入侵风险。工程启动期，开展增殖放流，放流对象为赤眼鳟、蒙古鲌、鳊、拟尖头鲌、胭脂鱼、长吻鮠等，下阶段联招揽影响河段特色科学详情放流地点选址。聚拢引江补汉工程开展汲水口拦鱼、增殖放流遵循监测评估，必要时凭证监测收尾调整增殖放流对象及界限。

（四）严格落实陆生生态保护循序。进一步优化工程施工叮属，永临联接统筹布设沿线打散工程，强化施工局面集约垄断，优先垄断现存谈路，限度新建施工谈路，严格限度工程占地和施工行为范围，确保施工局面界限与古树距离不少于20米。制定弃渣轮廓垄断有计议，强化弃渣轮廓垄断，减少渣场、施工占地和植被破损。联接林业垄断部门的要求，施工前开展工程占地内动植物详查，针对发现的非凡濒危保护动植物过甚他极度物种选拔灵验保护循序，必要时向行业垄断部门和生态环境部门论说。对受影响的野大豆、中华猕猴桃等非凡濒危保护植物照章选拔迁地保护循序，以不低于受影响数目的3倍开展野大豆、中华猕猴桃等苗木扩繁。照章依规对受影响的古树选拔挂牌、挡墙留神等迅速保护循序。下阶段进一步细化受影响的非凡濒危保护植物保护有计议，迁地保护有计议应相宜垄断部门的干系法则并得回快活，对迅速保护的古树等要加强监测和梭巡，尽量幸免施工对其形成不利影响。

施工前对表土进行剥离并单独堆存回用，施工已毕后，实时对施工迹地进行生态开拓，具备条目的同步开伸开拓。加强生态开拓联想，坚执因地制宜原则，使用原生表土及乡土物种，保护和规复生物各样性，重建与相近当然生态趋承作的、可当然保管的“野化”群落。严格作念好施工管束，对施工东谈主员开展生态环保宣传解说，限度施工东谈主员行为范围，不容私行捕杀野活泼物和破损野生植物，施工经由中发现非凡濒危野活泼植物或受伤的野活泼物，实时选拔灵验保护、救护循序。波及爽快遗址区、湿地公园、病笃湿地、地质公园等生态明锐区以及古树、非凡濒危保护动植物的工程本体，应相宜干系法律法例和战略要求，并本质必要的手续，不然不得在干系区域施工。加强爽快遗址区、湿地公园、病笃湿地、地质公园等生态明锐区的生态监测和监控，联接垄断部门想法和主要保护对象的保护要求，进一步强化生态明锐区生态环境保护循序。

（五）其他环境保护循序。优先接管新动力车辆及机械开拓、清洁低碳运载方式等绿色施工工艺、工法和开拓。针对施工期和启动期产生的废气（扬尘）、固体废料等选拔灵验防治循序。进一步优化施工叮属，施工区尽可能隔离环境保护想法，选拔诞生减振隔声安装、施工车辆限速禁鸣、不容夜间运载等循序，防治施工噪声浑浊，必要时选拔临时安置等噪声强化防治循序。生存垃圾采集后长入管束，弃渣实时运至弃渣场。加强对危急废料采集、贮存、运载的管束，危急废料交有天资单元管束。

四、加强环境管束

你单元应落实生态环境保护的主体包袱，竖立健全生态环境管束体系，明确职责、轨制，加强生态环境管束，推动各项生态环境保护循序落实。梳理主要生态环境保护循序，形成清单算作论评话附件。技俩建设必须严格实行环境保护设施与主体工程同期联想、同期施工、同期投产使用的环境保护“三同期”轨制。工程初设、招标及施工详图等联想阶段以及建设经由中不得浮松缩小生态环境保护要求、删减干系环保循序，干系建设本体及生态环境保护设施、循序拟发生变化的，应依据《中华东谈主民共和国环境影响评价法》第二十四条及《水利建设技俩（谬误类和引调水工程）紧要变动清单（试行）》等干系法则，照章办理环评干系手续。下阶段应开展生态环境保护总体联想，编制工程绿色施工总体有计议，优化、细化并严格落实各项生态环境保护循序，明确时序安排及投资概算。应将优化和细化的各项生态环境保护循序纳入联想以及施工、工程监理等招标文献及协议，并明确包袱。录用有才能的单元开展专项工程环境监理，针对各项生态环境保护循序及管束要求落实情况等开展监理。统筹工程全线生态环保责任，编制年度环保责任论说报我部长江流域生态环境监督管束局以及襄阳市、宜昌市、荆州市、荆门市生态环境局。制定并落实施工期和运营期生态环境追踪监测有计议，凭证收尾必要时对干系生态环境保护循序进行优化和强化。工程建成后，应按法则模式自行开展完竣环境保护验收，编制生态环境状态论说并报我部。工程启动后应时组织开展环境影响后评价。在施工和启动经由中，应主动修起公众对于工程实施生态环境保护的怜惜，招揽社会监督。

五、加强事中过后监管

襄阳市、宜昌市、荆州市、荆门市生态环境局要切实承担事中过后监管主要包袱，本质属地监管职责，严格贯彻实行法律法例，按照《对于进一步完善建设技俩环境保护“三同期”及完竣环境保护自主验收监监责任机制的想法》（环功令〔2021〕70号）以及干系战略要求，加强对该工程环境保护“三同期”及自主验收监管。湖北省生态环境厅要加强对“三同期”及自主验收监监责任的监督指导，生态环境部长江流域生态环境监督管束局等单元依职责按照法律法例和干系战略要求开展监监责任。你公司应在收到本批复20个责任日内，将批准后的环境影响论评话及批复文献复印件分奉上述部门，按法则招揽生态环境部门监督检查。

2026年5月13日

（此件社会公开）

抄送：国度发展改良委、水利部，水利部水利水电打算联想总院，湖北省生态环境厅，湖北省襄阳市、宜昌市、荆州市、荆门市生态环境局，长江水资源保护科学斟酌所，生态环境部长江流域生态环境监督管束局、环境工程评估中心。

生态环境部办公厅2026年5月13日印发滚球软件app